眼下,PPP正成為一個熱詞,政府、社會資本和百姓的期待值較高。PPP是一種合作模式的變革,更是新一輪改革中的體制創(chuàng)新,讓社會資本公平參與市場競爭,激發(fā)新的活力。
既然是創(chuàng)新,就意味著沒有現(xiàn)成模式可以照搬。改革涉及方方面面,不少項目創(chuàng)設之初,很多政策細節(jié)還沒完善,很多操作模式尚未規(guī)范,此時的改革探索可能就會面臨一些風險。是坐等規(guī)章完備,還是大膽突破?這考驗著改革決心和魄力。張家口橋西區(qū)集中供熱項目就是一個敢于探索、勇于創(chuàng)新的范例。正是由于這些先行示范項目的不斷摸索和總結,才為后續(xù)政策制度提供了重要參照,也為更多PPP項目落地作出樣板。
讓社會資本特別是民間資本參與PPP,有助于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。PPP就是要點燃民間投資的熱情,改變原來政府投資效率不高、方向不準的弊端,讓“聰明”的民間資本找準投資方向,借力民營企業(yè)的專業(yè)技術和管理機制優(yōu)勢,更好地提升資金運用效率。然而,現(xiàn)實中民企參與PPP還有不少“坎”,未來需要更多體制機制的創(chuàng)新,掃清民企參與PPP的障礙。
改革不會一蹴而就。PPP項目都是長周期,對項目的落地開花要有足夠耐心。在改革中,也要帶著一股拼勁和韌勁,積極作為,闖開新路。只有如此,才能克服困難和挑戰(zhàn),收獲更豐美的改革成果。
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